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美国将再调债务上限12万亿美元编制

发布时间:2020-11-20 09:33:42 编辑:笔名

美国将再调债务上限1.2万亿美元

年关将至,美债务危机卷土重来,一时间取代欧债危机再次成为市场焦点。美国财政部日前警告,美国债务累积到年底,距债务上限15.2万亿美元已不足千亿美元,明年1月首周便可触及上限。因此,白宫计划12月30日要求国会将美债上限上调1.2万亿美元,如果顺利,届时美债上限将升至16.39万亿美元。

提高债务上限或是唯一出路

美国财政部公布的数据显示,2011财年,美国联邦财政赤字约1.3万亿美元,连续3年突破1万亿美元大关。由于年底一系列债务到期,美国面临的资金压力也愈加明显。仅在12月,美国支付给各种联邦信托基金的利息就接近820亿美元,也需要发行债券来筹集所需资金。

同时,美国失业率仍然居高不下,11月,美国失业率达到8.6%。失业使得居民收入大幅降低,经济增长的消费基础很差,房地产市场也持续低迷,仍没有复苏迹象。而美国削赤节流的效果也不甚明显,结构化财政失衡明显。去年仅利息支出就占到收入的近9%,收入增加项如个人所得税、社会保险税和企业所得税等,预计随着未来经济低沉前景不明,每一项都难以大幅增加。

美国不进一步举债的话,它的财政日子就很难过了,提高债务上限或许是美国唯一的选择和出路。清华大学经济外交研究中心主任何茂春在接受本报采访时表示,美国长期以来没有解决自身的财政收入问题,并且有进一步扩大的趋势。

何茂春认为,如果美国不能在近期解决财政收入、扩大出口认真贯彻建设工程质量澳门葡京赌场开户、法规和强制性标准等问题,那么美国只能靠不断举债过日子,未来的经济也确实让人感到担忧。

参众两院通过可能性极高

奥巴马不得不再次敦促国会提高债务上限。中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊在接受本报采访时表示,因为一旦提高一两万亿美元,将足以维持美在2012年结束之前的贷款空间,这对明年大选中的奥巴马来说,是十分有利的。

其实,美债上限问题在今年年中就闹得沸沸扬扬。5月16日,当时美债逼至14.29万亿美元上限,此后奥巴马与共和党就提高上限展开谈判,但双方一度互不相让。8月2日,在美债即将违约的最后一刻,奥巴马与共和党终于达成协议,同意年内分三步走将美债上限提至16.39万亿美元。

8月2日及9月9日,美债上限先后上调4000亿和5000亿美元。如今,奥巴马要求第三次上调债务上限,如果12月30日参众两院双双拒绝白宫要求,那么奥巴马可动用总统否决权予以驳回。

参众两院通过的可能性是很大的。何茂春表示,因为美国现在已经到了不举债就难维持下去的境地,所以美国两党在这一问题上达成妥协的可能性很大。而且从短期来讲,这是必须的,也是非常有必要的。

事实上,到时候,无论共和党把持的众议院是否会故伎重演投票反对,或是使出拖字诀迟迟不肯投票,按照8月2日的协议,美债上限也将在15天内,即2012年1月14日自动升至16.39万亿美元。

美债资产面临缩水风险

美债上限的再次提高是美国长期以来财政赤字不断扩大、经济失衡的表现。如果美债规模不能得到有效控制,将会引发国际社会对美国信用违约风险的恐惧。在上一次调高上限后,评级机构标准普尔已经砍掉了美国3A信用评级,此次提高上限可能使美国的评级再度降低,从而弱化美元的霸主地位,引发世界经济的动荡。

如果美国经济不能如期复苏、财政收入不能有效扩大,对别的国家来说,尤其是对持有美债的国家来说风险就会很大了。何茂春表示,不是说美国会赖着不还,而是美国进一步货币宽松、美元贬值,会稀释这些国家所持有的美元资产,而且美国为了提高自己的竞争力,会进一步采取贸易保护主义,对别的国家也相当不利。

美债务一旦陷入危机,他就可以通过印钞票和消减赤字来解决。陶文钊表示,美债危机和欧债危机不一样,欧债可能存在违约的问题,因为它存在支付危机,而美债通过印钞票就不会违约,但是大量印钞的结果就是对其它国家造成输出性通胀。

美国已经进行了两次量化宽松政策。何茂春分析,由于美国大选临近,奥巴马为了他的政治前途,为了美国经济复苏、扩大就业、满足国内选民的需求,甘愿冒着进一步使债务扩大、信用等级降低的风险提高债务上限,在此背景下,第三次量化宽松就有了很大的可能性。(周小苑)

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